根据台湾“立法院”2002年通过的所谓“国防法”修正案，台“国防部”应按年度对大陆的军事能力作系统评估，形成《中共军力报告》，并将该报告连同申请经费的“总预算书”一并送交台“立法院”审查，以加强其审查预算能力。台军2007年度的“中共军力报告”共包括“台海安全情势”、“中共对台战略”、“中共战略武力与传统武力的规模、部署位置”及“对台湾威胁”等四大部分，其内容涵盖大陆的建军目标、兵力规模、部署位置等等。台湾当局在抱告中大肆炒作大陆军力，甚至借用个别媒体的失实报道，主要目的还是宣扬“中国军事威胁论”，以转移公众对当局贪腐无能的关注，为其大规模军购寻求借口。