素质教育是当前教育界研究的一个热点问题。培养高素质军事后备人才，能否在素质教育研究上出高质量成果，能否在素质教育实践中取得成效，已成为学生军训普遍关注的重要课题。面向素质教育，学生军训遇到许多问题，其中军事理论课如何适应素质教育，这不仅是军训发展和军事后备人才培训质量的制约因素，也是素质教育的重要问题。因此，按照素质教育规律深化军事理论课考试及教学方法改革，不仅有助于推动学生军训按素质教育要求进行系统改革的进程，而且更有利于提高军事后备人才培养质量。
    （一）一、素质的可塑性规律，要求军事理论课考试必须着眼于对学生素质的评价
    人的素质有先天的基础，也有后天的发展，而且通过外部的教育具有较大的可塑性。根据素质可塑性规律，军事理论课考试也应该着眼于对学生的基本素质培养效果和质量的评价，遵循促进知识向能力转化、理论向应用深化、素质向适应未来战争需要强化的原则，以军事理论课教学体系的整体改革为出发点，以军事理论课教学内容改革为参照，建立与教学内容一体化和素质量标相配套的考试模式，形成考知识与考理论与考应用，考能力与考创新，考试与考评、考核、考查，评价与反馈相结合的素质评价体系，改革考试形式和方法，优化考务流程及控制，充分发挥考试的权威性和“指挥棒”作用。据此，军事理论课考试，首先要根据军训所担负的素质培养的内容和任务确定各自的培养标准及要求，尔后确定素质考试的内容、形式、方法，使军事理论每个课题都形成一套着眼于学生基本素质考核的评价体系，以符合对学生各项基本素质评价的要求，以利于塑造学生的各项素质。
    二、素质构成的多元性规律，要求军事理论课考试必须着眼于对学生素质的
全面评价
素质构成的多元性，是指人的素质并不是一个孤立存在的单元体，而是一个多侧面、多单元、多层次的整体结构。而这些素质的组成又是相互依存、相互渗透、相互制约、相互促进的。素质构成的多元性规律，要求考试必须着眼于对学生素质的全面评价、综合考评。具体地说，就是对构成学生“国防意识、军事知识、战斗能力、军人气质”等“四位一体”的那些基本素质的全面考试，全面评价。这种全面考试，主要是包括两层含义；一是就所讲军事理论课而言，要把军事理论课要提高学生相应的素质都要纳入考试范围。二是就某一课题而言，要把该课题所能提高学生的素质按其类别、层次、形态等都设计成相应的考试形式和方法。有的内容不仅要考知识、考理论，还要考理解、考应用、考创新。也就是说，军事理论课考试，既要有知识水平指标，也要有智能水平指标，还要有非智力因素、素质等方面指标。同时有的内容不仅实行考试，还要进行平时提问、知识竞赛、问卷调查等多形式、多侧面、多条件下综合准确评定，以促进军训目标的实现。
    三、素质形成的渐进性规律，要求军事理论课考试必须着眼于对学生素质的
全程评价
    素质形成的渐进性规律，是指在自身努力与环境的长期相互作用下，反复内化和外化而使素质逐步强化、提高的渐进过程。这就要求考试必须与之相适应，着眼于对学生素质的全程评价。就是根据军事课教学目标要求科学划分素质的各项要素在各课题教学中的培养时机，明确培养要求，尔后以此为据规范课题教学过程乃至最终考试等方法，从而构成分课题、贯全程的考试机制。因此，各课题要根据教学内容和学生单元素质生成的过程，科学合理划分培养过程，实施各课题考核评价。另一方面，课题与课题之间对同一素质的培养要相互衔接起来，形成由低向高渐进而连续的素质评价标准，使对学生素质的评价做到连续不断全程实施。
    四、素质培养的综合作用规律，要求军事理论课考试必须着眼于对教学
相关因素的评价
    素质培养的综合作用规律，是指素质的培养不仅仅局限在课堂上的教学，而且是院校教育、教学、管理、保障等多种相关因素综合作用的结果。所以，对学生素质的培养以及培养质量的评价，也应该着眼于对学生素质培养的相关因素互相作用效果的评价。所谓对教学相关因素的评价，就是指对教学效果具有直接或间接影响的各类因素的评价。具体地说，就是通过学生素质的考试，不仅要对学生素质本身作出评价，也要对课题教学质量、效果进行评价；不仅要对教学管理进行评价，还要对教学保障进行评价；不仅要对第一课堂进行评价，还要对第二课堂以及辅助教学活动进行评价；不仅要对教学的各个环节进行评价，还要对教学过程的质量控制进行评价。由此，使考试应有的检测、教育、评价功能得到全面的发挥。鉴于这种情况，实施素质教育，必须建立起综合评价体系和反馈机制。首先要构建综合评价的内容框架，把学生素质培养中发挥主要作用、次要作用、辅助作用的各种因素，按其类别、层次、顺序排列齐全；其次要确立各种因素在素质培养中应发挥的功能、作用程度、质量标准，以便于学校机关、武装部（军事教研室）、教学组、教官按其内容标准实际评价操作；再次，确定综合评价标准，也就是各种因素评价结论按主要、次要、辅助的轻重综合出评价档次。这样，以利于对素质培养的经验得失、强弱短长作出科学、准确评价，再反馈到新一轮教学中去，为改进和提高教学质量，增强素质培养的效益效果提供依据。
   （二）考法是教学法的指南，因此，教学方法的改革要相应加大力度。军事理论教学经验证明：学生往往是根据“考什么”和“怎么考”，支配自己“学什么”和“怎么学”和要求，进而对教官提出“教什么”和“怎么教”的要求。换言之，学法是教法的前提，而考法则是学法和教法的指南，考试“指挥棒”的指挥功能始终是客观存在的。所以，军事理论课考试的改革必然要求和导致教学方法相应的改革。
    一、以教为重心转变到以学为重心
    在目前军事理论课主要以上大课的形式，以教为主的情况下，是不是有利学生掌握军事理论知识呢？我们认为有必要加以分析。从学生的问卷来看，有不少学生反映都是被动地学习，主动去研究军事理论的学生很少。这就需要我们进一步理解教学论的有关理论。从教学论的有关理论看：教学活动在任何时候都应该发挥教、学双方积极性。在军事理论课教学中教官善于诱导与学生主动性相结合，就是教与学这一基本关系的反映。因此，军事理论课教学方法的选择，必须突出学生的主体地位，在研究教法的同时，也应注意学生学法的研究。教法与学法好似车之两轮，两者同时转动，教学之车才能正常运行。目前在我们军事理论课教学中，部分教员忽视学生学法，容易导致教法发挥不了作用，教学效益不高。对教学中学生学到的知识，有人还片面地理解为是教官“教”会的。事实上教官的讲授只能是提供知识，开拓思路，指导方法、不可能代替学生掌握知识。在教与学这对矛盾中，教始终是外因，学始终是内因，外因要通过内因才能起作用。也就是说，从认知论的角度讲，在教学中学生是主体。客体是知识和能力，教官在其中发挥导向作用。教是为了学，教要适应学，教要激发学，教学工作的落脚点，最终是要让学生学到东西。就学习过程和掌握知识的规律看，以自我学习和探索知识为主，把学作为重心，是学习科学的本质特点，也是高等教育现代化的一个重要特征。况且，考试就是让学生“应试”，而且是要“应”素质高低之“试”，如果在平时的军事理论课教学中，学生学习的积极性、主动性、独立性和创造性受到漠视或抹煞。又怎么能“应”好这个“试”。当然，现阶段生源基本素质还参差不齐，基础知识还较为薄弱。我们一方面应承认这种转变需要一个过程；另一方面也应看到这种转变决不是降低教的作用，而是对教要求更高了。因此，上军事理论课的教官既要传授知识，又要指导学习，还要教书育人，充分引导和促进学生独立性、创造性的健康发展。
    二、以教学为主体转变以教学研究相融合
    军事理论课教学要以科学研究结合。学习方法强调要让学生掌握三种方法，即掌握知识的方法、科学研究的方法和科学思维的方法。学习军事理论的学生也一样，要改变只“学”不“研”的状况，特别是在国际战略环境等课程学习上，应该是教学和研究并重，突破以课堂、书本教学为中心的传统模式，转变为以课题教学为基础，补充知识与提高能力相结合，参观性教学与学生交流收获体会相结合的新的教学模式。也就是说，对大学生的军事理论课教学，目前在抓好基本知识教学的基础上，还要加强一些课堂外的活动，即参观见学谈感想、针对军事热点和学生普遍存在的问题谈认识等，力求做到有“学”有“研”，真正把军事理论学深学透。尤其是对当前的军事热点和学生思想认识问题，在教学中要紧密联系。真正做到一方面，让学生从复杂的现象中概括出问题的焦点与实质，经过研究与思考，找到解决问题的线索和答案。另一方面，让学生认识到，将理论与实际结合，不单是用理论去解决实际问题，还包括实践对理论的检验、充实和发展。因此，在军事理论教学中，要多通过战例介绍、热点问题介绍等来加强对军事理论的认识。
    三、从单一讲授式转变到多样化组合式
    讲授是目前军事理论教学中的一个主要方法，如何让其效果明显，也是值得认真研究的。也就是要避免教法单一、呆板，使教法生动、活泼，要重视学生的自学、消化吸收和积极思考，来提高教学效果。如果教官老是追求讲全、讲细、讲透，学生就没有独立思考钻研的余地，必然压制学生学习的主动性，将学生置于被动的学习过程中，致使学生自学能力、自我完善能力难以有效提高。因此，学生学习军事理论，可尝试建立以启发式教学思想为主导、多样化方式组合的教学方式。如，可以对适合自学的一些军事高技术方面的课题，给出若干思考题，让学生带着问题自己学习，教官可通过提问、让学生写体会等方式检查学习效果；通过讲解代表性、典型性强的战例，引导学生研究和分析，总结经验教训，认识特点规律，举一反三；专题组织学生讨论时，可提前将讨论题布置给学生，让学生做好发言要点准备，进行充分讨论。结束时教官简要归纳小结；在选择适当内容组织学生演讲时，教官则指导其准备，最后讲评，以达到深入提高。这些方法，教学中可区别不同情况灵活运用，其中关键的是一个“活”字，即进一步扩大教官和学生教学中的自主权，调动教学活动双边积极性，把教和学双方都充分搞活。
    总之教学方法改革，要从提高教学效果出发，要从提高学生素质出发，使军事课教学适应学生素质教育规律。