介绍人：——原协会副秘书长王洁生

各位代表、各位领导；

      我受换界改选筹备组的委托，就北京高校国防教育协会章程修改情况做以下说明：

      一、实事求是、与时俱进，进一步加强国防教育与高校素质教育的紧密联系

       自1995年成立以来，协会开展了大量的工作，取得了明显的成绩，但是应该看到，七年多来情况发生了很大的变化：

       其一，随着《国防教育法》以及一系列有关国防教育法规文件的颁布，国防教育日益成为高校乃至全社会重视的一件大事，开展国防教育活动已经不仅仅是高等院校的工作，高校的国防教育工作的作用也不仅仅局限在高校校园，高校的国防教育工作作为一个整体要走向社会，发挥带头作用，推动全社会国防教育事业的发展；

       其二，大力推进素质教育已经成为教育发展的主导方向，高校国防教育工作只有紧密配合学校的中心工作才能得到健康的发展。

       其三，2001年召开的全国大学生军训工作会议，明确了大学生军训工作已经从试点转入制度化，高校国防教育协会需要突破原来局限于试点院校的思路，向所有在京高校打开大门，汇集各高校开展国防教育活动所共同关心的课题，搭建更为宽广的舞台来开展工作，推动北京各高校国防教育工作整体水平的提高。

       因此，从上述实际情况出发，从高校发展和国防教育发展这两个发展的需要出发，必须把国防教育工作和高校的素质教育工作紧密结合起来，高校国防教育工作才有生命力，高校国防教育工作才可能得到更大的发展，这种结合，既是实事求是的结论也是与时俱进的要求。因此，此次章程的修改，强调了国防教育协会在增强国防意识、履行国防义务和为培养高素质合格人才服务方面的作用，体现了国防教育与素质教育的紧密结合。

       二、脚踏实地、开拓进取，突出本协会的团结、协调、指导和服务宗旨

         北京高校国防教育协会是一个群众性组织，它既不能代替各校的国防教育具体工作，更不应该脱离各校的国防教育活动。从根本上说，高校国防教育协会，就是要发挥整合的作用，把各校开展的国防教育活动拧成一股绳，达到“整体大于部分之和”的目的。这就需要协会团结各高校的国防教育工作力量，全面地规划北京市高校国防教育工作的发展；为各高校开展卓有成效的国防教育活动出谋划策、交流信息、提供服务；为高校国防教育工作者的发展和提高创造条件；为切实提高大学生军训工作的水平提供指导。因此，章程所确定的六项业务范围，概括起来就是一句话：服务，包括为各院校服务，为北京市的国防教育工作服务这两个方面。为大家服务，就是要办实事，是会员单位从国防教育协会的服务中得到实惠；为大家服务，就要不断开拓创新，开拓新的活动领域，创造新的活动形式，发挥各会员单位的特长，努力满足各会员单位开展国防教育工作的需要；为大家报务，就要把各会员单位团结起来，互通有无，互相帮助，互相促进，共同提高。可以说，此次章程的修改，集中体现了团结、协调、指导和服务这样一个宗旨。

       三、发扬民主、依法办会，调动全体会员单位的积极性，提高协会工作的质量和效率

       办好协会除了要有美好的愿望和热情，更重要的是要发扬民主、依法办会，制定一套科学的规章制度，充分调动全体会员单位的积极性，不断提高协会的工作质量和工作效率。为此，在章程修改工作中，本着民主集中制的要求，我们对章程进行了广泛的讨论和几上几下的反复修改。在有关会员、组织结构　、主要领导职责、资产管理等章节的修改中，按照透明、公开、公正、公平的原则，明确了协会会员单位的权力和义务，明确了协会组织机构的分级职责，明确了协会主要领导的产生和职责，以及明确了保证协会合理合法动作的监事会及监事长的职责。在对原章程进行了简捷处理的情况下，为今后协会的健康运转提供了比较科学的工作依据和工作程序。

       各位代表、各位领导，北京高校国防教育协会自1998年改选以来，在现有协会章程的指导下开展了大量的工作，取得了一定的成绩。但是，形势在发展，情况在变化，国防教育工作的内容和形式都在不断地向前发展，因此协会的章程必须根据不断变化的现实进行调整。此次章程的修改就是在党的十六大胜利召开，“三个代表”重要思想深入人心的背景下进行的，我们希望修改后的章程，能够切实贯彻江主席提出的“三个代表”的重要思想，使北京高校国防教育协会在党的十六大精神的指导下，为进一步推进北京高校的国防教育工作做出应有的贡献，为进一步推进全社会的国防教育事业做出应有的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　报告人：王洁生

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年12月