宋有荣

各位领导，各位同志，大家好！

       很高兴参加2003年北京高校学生军训工作研讨会，在这里首先允许我代表学生军训办公室、总参动员部王副部长，白副部长，国大学杜主任和北京市军训办，向大家致以节日的问侯！同时，也向在2003年学生军训工作中付出辛勤努力的各位在座的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意。

       一、对北京市学生军训的看法。

       我对北京市学生军训工作接触的时间较长。今天，特别是听了几所院校的汇报以后和甘处长，张主任的讲话，对北京市的学生军训工作有了比较深的了解。我们总的感到北京市的学生军训工作起步早、效果好，总的发展势头非常好。主要表现以下几个方面。第一，各级高度重视，军地密切配合。这在大家的汇报中足以证明。从北京市政府到北京市教委、各区县政府以及到各大学对学生工作认识是很高的，态度是非常明确的，采取了许多有力措施，投入了大量精力、物力和人力。几个军训基地，刚才张主任汇报了，投入了几千万，是个不小的数目，所以对学生军训工作创造了很好的条件。大家经常讲，这困难那困难，领导重视就不难。由于北京市各级政府重视，所以北京市的学生军训工作能给我们解决一个好的经验。从军方来讲，北京军区，北京三代区以及到各大学的武装部对学生军训工作是非常重视的，也是领导有方。尤其是北京市对学生军训工作，态度是非常明确的，军地配合也是非常好的，就象一家人，关系处理的非常到位。所以，军地团结一心，就能干出大事。第二，北京市的学生军训工作起步早，规章制度比较完善。从市、区、县到各大学工作都拉起来了，而且是有专门的机制，有财产，有专人负责，而且制定了一系列的规章制度，制定了三年规划、有关评比细则，教学的评估制度等，为我们全面开展学生军训工作创造了一个很好的条件。第三、北京市的学生军训工作力度大，成效明显。北京市今年学生军训大约6万多人，高中生是12.3万人，高校开展学生军训是27所，取得了很好的经验和收获。通过学生军训使学生知道了，如何相互关爱，培养了他们的集体主义精神和组织纪律观念，也使他们的思想感情发生了变化。（我的女儿变化就很大，过去在家连自己的被子都不整，通过军训变化非常大，自己知道干活了）。由此可见，北京市的学生军训效果是很明显的。第四，北京市的学生军训工作比较活跃，总结了很好的经验。采取的形式比较活跃，各大学组织的活动。每项活动都比较生动，想得比较周到。北京市的学生军训办公室和教委共同组织一些活动，如派一些军官去到外地考察，在学生中开展国防知识竟窗，有七所院校参加了决赛，每所院校的啦啦队有50人，参加的听众有1000多人，所以工作开展的比较活跃。一项工作的开展，必须有活动，没有活动，就是死水一潭，有了活动才能活起来，才能鼓动起来，才能推动它。所以，大家总结了很好的经验，有北京大学、清华大学，北京青年政治学院、北京航空航天大学、、北京广播学院都介绍了很好的经验，这些成绩的取得，是各级领导重视的结果，尤其是在座各位努力的结果。

       二、向各汇报以下全国学生军训办，明年一些工作安排。主要有以下几项工作。

       1、认真做好学生军训工作的检查指导。

       2、完成学生军训工作的规章制度，准备制定下发《关于学生军事训练管理工作的通知》、《关于派遣军官和担高等学校学生军训期间有关代理的通知》。现有893名派遣军官，派到各学校去进行军事课教学工作。《承担学生军训部队帮训行为规范》。

        3、重视学生军训教学质量问题。主要是依据教委发的《2003－2005年全国学生军训规划》、《普通高等学校军事课教学大纲》来检查训练的时间、内容、效果。

       4、搞好学生军训工作的宣传力度。准备在中国国防报、中国国防杂志专门开辟学生军训专栏，研究探讨学生军训工作等。希望各位积极投稿，加大宣传力度。

       5、做好学生军训的保障工作。我们军队主要保障枪支、弹药。零星的弹药库质量很大，大概有十几亿，全国人们每人打一发都够，所以桧、弹药保障是没有问题的。

       三、当前和今后学生军训的一些想法。（个人想法，不代表军训办公室）

       1、从新的角度和新的度度来认识学生为训工作。

        关于学生军训工作他的重要性，过去都讲的很多，今天主要是从新的角度认识学生军训工作。一是从世界新军了变革的新形势认识学生军训工作。通过海湾战争。伊拉克战争、克索沃战争、阿富汉战争，我们看到，战争发生了剧大变化。人类战争从徒手搏斗到冷兵器战争，到热兵器战争，到机械化战争，目前已进行到了信息化战争。信息化引起新军事变革，尤其是以美国为代表的化伊拉克战争中信息战了主导地位。为什么伊拉克不堪一击呢？就是因为伊拉克同美国存在代差。武器装备上的代差，伊拉克没有完全实现框框化，而美国已是信息了。因为存在代差，伊拉克肯定要失败。我们国家、俄罗斯学者、未来学者就你们中国人如何对待这场挑战，根据目前的情况，俄罗斯也好，中国也好，对付美国和南联盟也差不了多少。所以信息化问题必须引起我们高度重视。因为我们现在机械化程度还不够。如何面对挑战，而首要的任务还要人才，我们现在大学生将来有可以　实到军队，充实到社会的各个单位。对他们加强军训，提高他们的国防意识，将来让他们投身到国防建设，对于推动我们的信息进程将来是非常有帮助的。所以我们要把学生军训搞好了，大家的国防意识增强了，对于我们整个信息化进程都是一个推进。二是从台海局势形势看，认识学生军训工作。大家都知道，目前台湾闹的很，现在台湾局势形势非常的严重，陈水扁为竟迭总统，不断冲击我们的底线，也冲击美国的底线。我们在对台湾问题上何时打，我们有个底线，那就是我们打的时间表，就是他宣布独立之时。现在看陈水扁走的很远在，而且越走越远，在陈水扁的倒姑下，国民党立场也大大转变，他们的观点基本上都是和陈水扁一致的。所以，现在在台独分子的操纵下，台湾的主流民意离大陆也越来越远。随着台独进程进一步的不断加快这个形势，国内媒体透露，台海会有一战。有时候我们的国人想法很天真，说我们大陆经济发展了，台湾自然就回来了。这个问题是非常复杂的，不依我们的意志为转移的。那么，台湾一旦发生突变，台湾一旦宣布独立，那么我们必须被迫作战。如果我们不采取行动，那么我们就是李鸿章政府，就是买国政府。泱泱大国，允许他独立，我们的国人没法交代。所以说对台作战我们是必须应该做好准备的。这个主动权不在我们手里，你知道他什么暑假宣布独立，我们的底线就是宣布独立我们就要打。台湾人现在在这方面走的很远，台湾的主流民意他的理想倾向非常严重，我们在温哥华访问的时间，遇到了一个50多岁的台湾人，他就认为你中共不敢打，你如果一打美国就要介入，现在台湾的幻想就是美国人肯定会介入，美国人肯定会协防台湾、会职卫台湾，大陆是吓唬我们不敢打。现在的台湾这一代人根本就没有作过战，他们根本不知道中国的利害，不知道共产党的利害，老国民党那辈人知道共产党的利害，现在的这一代人没有偿过战争的味道，也不知道共产党的利害。所以这些人走的很远，形势非常紧迫，我们必须做好准备。那么，我们这一代大学生经过军训以后，增强他们的国防观念，提高他们的军事素质，无疑对未来对台湾军事斗争准备，也是一个重要方面。我们这么多大学生经过军训，将来一旦打起来，尤其是在美国介入的情况下，我觉得，经过动员，我们这一部分人就可以随时上前线。美国发动的伊拉克战争，也从在校大学生中征了不少兵吗？我们为什么不可以呢？而且这部分人，我们未来的信息化作战，高技术战争，网络攻击也也，大学生里有很多人才。所以，经过军训以后，使他们要有危机感，要有紧迫感。所以，我们把学生军训搞好，就是做好对台军事斗争的一个重要方面。三是从人才兴国的新要求高度来认识学生军训工作。中央刚刚召开了全国人才工作会议，对于整个的人才培养做出了布置。中央首长都分别做了重要讲话，重要的观点是：振兴中华，教育为先，人才为本。没有人才，谈何振兴中华。所以中央人才方面提出了“四个不比”，不比学历，不比资历，不比出身，不比职称。人才培养是多方面的，而学生军训本身让学生有这么一段过程，对他们的一生都有重要的影响。自古以来，军旅生活不断出人才，军队是个大熔炉，在历史上一般打天下的，开创一个时代的一般都是经过军旅生涯的。如美国的总统80－90%都当过兵，克林顿总统有人攻击他没有军人经历，在越战时是个逃兵。所以，通过军事训练，是进行素质教育，培养“四有人才”的一个非常重要的途径在。大家想一想，我们这是孩子，都是独生子女，这帮人没有吃过苦，没有过累，你让他苦一苦，累一累，对他个人一生都有很大帮助，对贯彻我们党的德、智、体、美全面教育都有很大帮助。所以，我们要把学生军训提高到国家的人才战略高度来认识。四是从首都北京的新发展，认识学生军训工作。大家都知道，要有首都意识。北京在全国、全世界的影响都知道。我们到美国考察美国的学校，美国的学生是不学历史，不学地理的，比较单调。但是，一提到中国，他知道北京，知道长城。就是说北京在世界人的心目中那也是至高无尚的。所以说，全国看北京，世界看北京。随着北京政治经济的发展，北京将有很大的发展。那么我们在学生军训方面，也希望北京带好头，出好经验，增强首都意识，尤其是北京名校云集，名人会翠。所以，北京的影响很大，学生军训工作必须带好头，树个好的样板，才不负全国人民的希望。

       2、用新的思路，筹划和指导学生军训工作。

        所谓新的思路，就是用“三个代表”来指导。“三个代表”是各项工作的指导思想，学生军训工作也离不开“三个代表”。搞好学生军训工作，培养了千百万的“四有”新人，那就是代表了最广人民的根本利益，你就是践行了“三个代表”。所以我们要用“三个代表”来指导我们的学生军训工作。二是要以“三法”为依据，规范学生军训。我们学生军训工作的法律依据，三个法，即《兵役法》、《国防法》，《国防教育法》。许多问题法律中规定的已经很详细了，你学生军训是法律规定的义务，你大学组织军训也是法律负于你的义务。那么，大学生拒绝军训或是那个大学拒绝学生军训，那就是等于违法。法律规定的必须扫行。所以，我们要依法军训，就是要按着“三个法”搞好军训，贯彻好，好。三是以“三个面向”为指导，搞好学生军训。“三个面向”即面向世界，面向未来、面向现代化。尤其要学习外国的先进经验和做法。美国对学生军训的法律特别完善，机构也非常完善。机构是两条线，从国防部到政府机构。具体的组织上也很完善。我们去访问了几所大学，他们的做法是，有个学生预备役军官训练团，训练团的组成人员，主要是退役的军官，团里的副总指挥是个准将，常年组织进行训练，参加预备训练的学生，在校院里也要穿军装。有一套登记、考核、福利等问题。这些方面又防我们也可以考虑聘请来担任来任教，当然我们也要有些标准要求。所以，我们要学习世界先进的做法。俄罗斯在学生军训方面措施也是很完备的。

       3、以新的姿态和素质开展学生军训工作。

       一是认真研究学生军训面临的新情况，新问题。对学生军训工作，我们通过这么长时间的试点，从85年到2001年，经过16年，两个八军抗战一直在试点，尽管试点时间这么长，真正形成制度，恐怕还有许多新情况、新问题。比如机构的市制，教育的解决，经费的解决等，这些新情况新问题，肯定特别多，需要我们在座的各位好好研究。北京产高校比较集中的地方，希望北京在这方面多做些摸索。二是积极探索开展学生军训的路子。比如军训的形式，我造成谭处长的观点，校内校外相结合，以基地化为主，以其他形式为辅。教育的问题，要专职教育和兼职教育相结合，军队和地方相结合。目前，就是把我们893名派遣教员利用好，把这个资源利用好。当然，从长远讲还是学校自己培养自己的教员好，靠得住，军队必定是辅助的。高校在不断发展，军队在不断的精减整编，而且军队派遣的过程教员存在一系列问题，如住房问题，职称问题，学历问题，子女问题，待遇问题，他们的实际问题比较多，需要我们去探索这个形势。有经费问题。比如以政府为主，其它形式辅助，也需要我们去探索。

       4、希望努力开创北京生军训工作的新局面。

       尤其在2005年，利用学生军训工作20年的时机，搞一些大的动作，好好的把学生军训工作总结一下，促进一下。当然他们已经有了很好的设想。如搞一些大的纪念活动，组织阅兵式，知识竟赛等。明年有一项工作就是抓一下学校国防知识。到2005年，我们可以搞一些大活动，努力把学生军训工作开创一个新局面，上它上个新台阶，提高到新水平。

       最后，我相信我们北京市的学生军训工作一定能够百尺竿头，再上一步。

 2003年