陈殿华    刘兆武

    学生军训后效的研究是一个很重要的问题，它为我们进一步自觉地做好军训工作提供了理论依据。本文想从实践中看学生军训的地位和作用，衡量军训成果的指标体系及如何巩固军训成果等问题，提出一些看法。

    一、大学生军训的地位与作用

    一九八五年以来，根据中央及有关部委文件的精神，北京地区先后有二十几所高校开展了学生军训试点工作，取得了较好的成绩，几年的实践证明，大学生在校期间，进行一段军训是深化教育改革的重要内容，是完全必要的。

    1、军训是当代高等学校培养德智体全面发展人才结构的重要组成部分。

    国家教委领导同志曾经指出：“我们一定要从全面提高学生的素质，特别是思想政治素质，为国家造就‘四有’人才这样的战略高度，来认识军训的重要意义。”高等学校的根本目的是培养学生成为“四有”的社会主义建设专门人才。这个根本目的是贯穿于学校教育过程的始终，它是通过有效地完成各个时期，各个阶段及各个方面的具体教育任务实现的。从学校工作和学生的思想实际出发，在某一时期集中进行某一方面的教育活动，这是实施思想政治教育时必须遵循的一个原则。在长期的工作实践中，学生思想政治教育正在逐步形成一套比较稳定的教育途径和丰富的教育形式。各种教育途径和形式实现着不同的教育内容和要求，它们之间相互补充和促进。也就是说学生的教育培养是靠综合效应实现的，是一个系统工程，这就是全面育才的整体效应观念。从这个观念出发，对大学生实施军训，正是对当代大学生整个人才培养结构中的重要组成部分，它对全面提高学生素质，扩大学生知识领域，提高学生思想政治觉悟，加强组织纪律性，以及身体健康，作风建设等方面都起着很大的作用。这项教育是其他教育方式不可代替的，同时也不能取代其它方面的教育，也就是说，军训是培养学生的重要教育形式，但又不是学生教育的全部内容。越来越多的学校领导对军训有了明确的认识，他们已经初步尝到学生军训的甜头。近年来，军训试点学校的领导非常珍惜试点机会，严格按军训大纲实施军训。许多非试点学校也纷纷到部队联系，确立军民共建精神文明关系，没有经费自己筹措，训练时间有长有短，据统计，1987年北京地区共有16所试点学校，35所非军训试点校组织学生军训。今年，试点学校扩大到24所，非试点学校30所。

    军训既然是学校教育的重要组成部分，那么，学生在校期间什么时候进行军训为好呢?也就是军训的时机问题。实践表明，应以大学起始阶段为好。起始阶段，即大学一年级时期，最好是新生入学后进行。这一时期是学生人生道路上一个重要的转折时期，这一阶段的教育是使这个转折向着进步方向发展的关键。好的开端是成功的一半。通过近几年的实践，多数学校同志认为，和其它时机相比新生入学后第一学期进行军训最好。这时训练的效果好，回校后巩固军训成果工作也容易坚持。这是因为新生考入大学，使他们多年梦寐以求的目标实现了。刚到一个新的环境，使他们的精神状态比较好，这种好的思想情绪是他们接受教育的良好主观条件。不失时机地抓住这一条件，把他们带到部队这个熔炉中去，学思想、学作风，无疑会有很大益处。认真抓好这个开端工作，势必为整个大学阶段的学习、生活和以后的人生道路打下扎实的基础。当然，训练的时机也不宜搞一刀切。

    2、大学生参加军训是全民国防教育的基础

    大学生参加军训是按照《兵役法》而实施的。以法而行，表明了每个大学生参加军训是自己应尽的义务，这一决定是非常英明的。

    由于长期的和平环境，并缺乏这方面的教育，当前，一些青年人的国防观念很淡薄。他们缺乏对革命军人的理解，他们认为“军事与自己无关”，认为“军事训练是额外负担”，不愿意过军队的艰苦生活。在青年人当中贪图安逸，不愿参军的现象比较严重。“天下虽安，忘战必危”。历史的经验表明，一个国家的强弱兴衰，与国民的国防观念，爱国主义思想有着密切的联系。大学生是全民中既年轻，文化水准又较高的部分，因此，重点抓好他们的军训是全民国防教育的基础和重要组成部分。实践证明，对学生进行军事训练，进行爱国主义和人民军队光荣传统的教育，亲自体验一下军事生活，对于进一步激发他们的爱国热情，增强建设祖国、保卫祖国的责任感，加强对军人的理解，更好地担负起时代赋予的历史使命，都具有重大的意义。

    3、军训增强了纪律性和集体主义观念，促进了校风建设。

    绝大多数学校在这方面认识是一致的，都反映经过军训，学生的纪律性增强了。我们对一些学校学生的调查结果表明：新生有80％以上的人认为通过军训提高了自己的组织性纪律性。在对学校领导和教师的调查中，他们很多人都谈到：纪律是学校教育的保证。在学校里，特别是大学，知识分子懒散随便的作风非常严重，很多学生过去不但没有意识到它的危害性，还错误地认为这是当代大学生的风度，但在军营里看到的是：令行禁止，下级服从上级的作风，一切行动听指挥是军人天职。通过对比使他们体会到：一个人，一个国家，一个民族要想进步，要发展，就必须要有纪律作保证。中国人民大学一个女同学在总结中写道：我深信，跨进军营的是一个懒散书生，走出来的将是有纪律的一代新人。集训回校后，学校都反映，无论是上课，开大会，食堂秩序等方面都比以前的新生有进步。一些学校借新生军训的东风，狠抓校风建设，促进了整个学校风气的好转。

    4、大学生军训促进了承训部队的自身建设

    何其宗副总长在全国高校学生军训座谈会上指出：“学生到部队接受军事训练，对我们部队建设也是一个促进。”通过几年军训的实践，证实何其宗副总长的讲话是完全正确的。许多部队同志讲，大学生军训虽然给承训部队带来了一些困难和麻烦，但这是党中央交给我们的光荣任务，是兵役法上的规定，为国家培养大学生是我们应尽的职责。同时，学生到部队来，更多的是，一方面促进了部队的作风建设，加强了与地方的联系。另一方面，很多学校在军训工作中以为部队服务，开展智力拥军，给部队做了不少好事。许多学校把对部队进行智力投资，培养军地两用人才作为义不容辞的责任，主动向指战员传授知识，为部队开办各种培训班，举办讲座，帮助看病，修理机械，开展技术咨询等。去年底，我们对24所学校的不完全统计，他们给部队的各种支援折合人民币达388630元。这些服务仅仅是初步的。这种趋势将在今后逐步有所发展。这种对国家、对学校、对部队都有益处的事，应该进一步扶植和发展，特别是对非试点学校与部队建立的共建关系更不应过多干涉，应在可能的条件下给予必要的支持。

    二、必须尽早着手制定军训检查验收的指标体系

    大学生军训既然是做为培养人的重要工作，为了衡量这项工作的社会价值，就应有一个验收其好坏程度的标准，即指标体系。根据制定的指标适时进行必要的评估，一方面，可以对各个学校军训的情况进行客观评价，总结经验，找出差距，另一方面，可以给这项工作增加压力和活力，促进进一步搞好工作。

    l、建立指标体系的原则。应该是要有科学性、方向性、可比性，尽量有量化概念，并且要简易可行。

    2、基本内容。应包含如下内容：（1）组织领导。包括学校对军训工作重视程度，保证军训时间质量，专款专用等；（2）学校武装部和军事教研室工作。包括人员配备，工作质量，军事教学等；（3）学生军训中各项表现的综合指标，可含：队列，射击优胜率，纪律等；（4）巩固军训成果工作：包括军训学生返校后学校的工作和成果的巩固保持情况；（5）安全工作。每项内容折合成分数，以利比较。

    3、评估形式与办法。学校自评与分组片评或统一评相结合，片评一年一次，统评一般两年一次。对好的学校应颁发证书，给予表彰，不合格的学校采取一定批评措施。对屡次不合格的学校，市军训领导小组报请国家教委批准取消其试点资格。

    根据以上的原则办法，我们搞出了一个检查验收标准构想。力争在征求各方面意见的基础上，经过修改，明年适当时候颁发试行。（附后）

    三、把巩固军训成果作为军训的重要内容认真抓好

    从大学生军训的概念讲，主要应包括三个方面的内容，一是集中训练；二是军事理论课教学；三是巩固军训成果。从这个意义上讲，不能认为集中训练结束就是军训完成了，还应包含学生返校后起码一年内的军训成果的巩固。巩固军训成果工作应是军训的重要组成部分，在某种意义上讲巩固军训成果比集中训练更加困难和重要。

    从学生到部队进行短期集中训练的，教育特点看，主要进行的是强化教育，是在较短时间内，通过严格地约束，严格地训练进行的。这一时期的效果是显著的。但是，集中训练以后，由于环境和主要任务的变迁，加之青年学生的可塑性强，取得的成绩不稳固，如果不及时抓好巩固军训成果的工作，国家、部队、学校花费的巨大人力、物力、所取得的军训收获有可能得而复失。因此，必须把巩固军训成果的工作看成是集中训练的继续，是军训工作的重要内容和关键环节，下大力量抓好，巩固军训成果，就是要将参训学生学到的部队的好思想、好作风带到学校，发扬下去，生根开花。从前几年这方面工作情况看主要存在以下问题：一是认识不统一。有些人认为军训就是集中训练，对巩固成果不重视，没有列入议事日程；也有的认为，巩固军训成果只是某一个部门的工作。二是工作不得力。没有责成专人去抓，正象有的同志说的：“都想抓，没有制度，都没抓。”也有的学校学生集训回来热乎一阵子，过一段就凉了。根据一些工作开展较好学校的经验应做好以下几方面的工作：

    1、进一步提高认识，特别是学校的领导要充分认识抓好巩固军训成果工作的重要性和必要性。当前，抓好军训成果的巩固和发展，也是对我们学校教育改革工作的一个检验。青年学生正在长身体，需要有规律的生活。要把巩固军训成果工作列入到学校的重要议事日程中，这项工作与建设良好的校风学风是一致的，两者要一起抓，要坚持从严管理，从严治校。

    2、明确责任，齐抓共管。实践证明，巩固成果工作光靠学校的某一个部门不行，而要发动各个部门都要关心，主动配合，共同抓好。我们认为，应该在主管校长领导下，由学生工作部或学生处牵头负责，武装部、团委、教务处、体育教研室、后勤、宿舍管理以及学生会等密切配合，各年级、系、班负责组织落实。

    3、制定措施，有章可循。巩固军训成果工作要必须建立一定的规章制度，有法可依，然后狠抓落实。这项工作要与学生的综合考评、评优、奖学金等挂起钩来。要加强学生的宿舍管理，提高自我管理的能力，养成良好的生活习惯。要坚持早操制度，按时作息，强化学生的集体观念。还要注意加强与承训部队的联系，请部队同志关心参与学生军训成果的保持和发展。武装部、军事教研室，教务处等部门应注意抓好学生的军事理论课教学。

北京地区高等学校学生军训检查验收标准构想

    一、关于组织领导（20分）

    1、重视学生军训工作，把学生军训工作列入学校议事日程，有主管校领导负责，设立了主管学生军训工作的专门机构，配备了专职干部。根据本学校的实际情况，制定了工作计划和实施措施。

    2、学校每学期安排一定的会议，专门研究军训工作，好的经验总结推广，发现问题及时解决。学期末，对计划执行情况有检查、有总结，定期向上级有关部门报告工作。

    3、把军训作为学生思想政治工作的重要内容，在新生入学教育，“三好”个人和先进集体评定中，把学生军训作为一项内容。

    4、学校制定的长远规划和分期建设计划中，对学校武装部、军事教研室人员的编制、器材和设备都有安排，有关部门能按计划予以保证。

    5、学生军训经费按有关规定，单列专项开支，专款专用。

    6、建立和健全了院、系学生军训组织，工作有计划，有落实措施。辅导员、班主任把教育和督促学生积极参加军训作为自己的工作内容。

    二、关于武装部、军事教研室工作（20分）

    1、武装部直属院校领导，组织健全，配齐干部。

    2、工作有计划、有制度、有检查，经常主动向校院主管领导汇报请示工作。

    3、能团结全体干部、军事教员和部队帮训教员，充分发挥他们的积极性，共同完成军训中各项任务。加强对军事教员的管理，关心他们的进修等。

    4、军事理论教学：（1）贯彻执行《高等学校学生军事训练大纲》，结合学校实际情况，制定了教学计划，并能按计划予以实施。（2）严格军事课教学的课堂常规，考勤、考核，形成了制度。

    5、军训研讨工作纳入了工作计划，并落实到人。

    三、关于军训考核（20分）

    1、按照军训大纲的要求，完成了集中训练科目和全部课程。

    2、学生集中训练和分散训练考核总评成绩在60分以上为及格，80分以上为良好，90分以上为优秀。

    3、军事理论课按要求进行了认真的考试，对不及格的学生按照学籍管理的有关规定进行了补考。

    4、军训全面考核后，按规定颁发了《学生军训合格证书》。

    四、关于安全工作（20分）

    1、认真贯彻执行上级有关部门颁发的关于军训中做好安全工作的指示精神，结合本校情况建立健全学生军训的各项预防事故的规章制度，完善管理体制。

    2、对大型活动和有关军事训练科目（如车运、射击等）制定周密计划，有专人负责。

    3、武器、弹药、武器库的管理能按有关规定执行。

    4、军训中没有发生伤害事故。

    五、关于巩固军训成果（20分）

    1、学校把巩固军训成果作为校风建设的大事，有明确分工，又有各部门的密切配合，齐抓共管。

    2、巩固军训成果有制度，有检查，有成效。学生体质、思想、纪律、内务卫生有变化。